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羅星街道黨委關于巡察整改情況的通報

2019-10-18 11:55:25  

根據縣委統一安排,2019年4月10日,縣委第三巡察組對羅星街道黨委進行了駐點巡察,2019年7月25日反饋了巡察意見。按照黨務公開和巡察工作要求,現將巡察整改情況予以通報。

一、全力落實整改

1.認真梳理問題,明確責任分工。要求街道黨政辦、歸谷園區辦、財政所、村建站、農技水利服務中心等主要職責部門對照巡察反饋問題為標準,領辦相關問題,并進行任務分解,通過座談、走訪、談話等方式,深入查找在落實全面從嚴治黨、基層組織建設、干部隊伍建設、涉農扶貧領域等方面存在的突出問題,舉一反三,列出問題清單、任務清單,明確職責,落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題,全力保障工作措施到位、責任到位、整改到位。

 2.注重融會貫通,建立長效立制。街道各部門以此次整改工作為契機,針對反饋的問題和意見建議,自查自糾,深刻查找存在問題的根源,找準解決的辦法,舉一反三。對照上級關于財務管理、干部管理、項目審批等制度進行制度完善,從根本上堵塞漏洞、解決問題,建立長效機制,規范單位內部管理,不斷鞏固和擴大整改成果,確保整改工作深入扎實有效。

3.抓好限期整改、加強跟蹤督查。街道專門成立了以街道黨委書記、街道辦事處主任等班子領導組成的巡察整改領導小組,及時聽取整改進展情況的匯報,對整改問題的整改進度、效果情況予以全程跟蹤。街道紀委全程監督問題整改責任落實情況,并對整改情況進行抽查,對敷衍塞責、推脫拖拉的,及時約談提醒。各責任部門針對整改工作中出現的新情況、新問題加強研究部署,提出有力的措施及時予以解決,確保問題的整改全部落地見效。

二、具體整改情況

(一)黨的領導方面

1.關于政治意識和大局意識樹立不夠到位問題的整改情況。

按照要求召開專題會議,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,正確處理經濟社會發展同生態環境保護的關系,依法履行好環保監督職能。

2.關于黨委統籌全局發揮領導核心作用有欠缺問題的整改情況。

切實加強對街道所屬國有企業、村(社區)及村屬企業的監督管理,規范集體資產、財務管理、工程建設等方面的管理,定期開展審計、巡察工作,強化監督。

3.關于執行縣委縣政府工作要求不到位問題的整改情況。

已按照時間節點要求完成紅線內交地工作,下一步嚴格按照縣委縣府工作要求,加大力度做好征遷工作。

4.關于意識形態工作不夠到位問題的整改情況。

定期開展意識形態工作專題研究,持續加大村(社區)宣傳文化陣地建設力度。健全完善陣地專兼職管理制度、文體活動預報制度、日常動態督查制度等意識形態陣地風險防范機制。

(二)黨的建設方面

1.關于黨建工作存在虛化弱化現象問題的整改情況。

全面加強各領域黨組織黨建指導和督查力度,促進全區域提升、全領域加強,特別是進一步加強機關支部規范化建設,扎實按時做好換屆、主題黨日開展及黨員發展等基礎工作,注重黨組織和黨員作用發揮。

2.關于黨內政治生活開展不規范問題的整改情況。

街道將配強黨支部班子力量,組織開展專題培訓,提高業務能力,同時依托黨建巡查小組,每兩月開展所有支部手冊拉網式檢查,規范手冊的記錄完整性,對發現記錄存在的問題及時整改銷號。

(三)全面從嚴治黨“兩個責任”落實方面

1.關于街道黨委制定相關制度出現較大紕漏問題的整改情況。

全面加強制度建設,清理一批、沿用一批、完善一批、新建一批,同時強化制度執行,確保制度建設的科學性、延續性、系統性、嚴肅性。

2.關于班子成員履行“一崗雙責”意識有待加強問題的整改情況。

已對街道領導班子成員“一崗雙責”領辦項目進行深化排查和專題互查,強化對班子成員“一崗雙責”履責意識。定期對工程項目開展監督檢查和加強標后管理。

3.關于問題整改存在走形式、搞變通問題的整改情況。

嚴格按照“三公”經費制度規定執行,杜絕招待費下沉所屬單位,按照條線歸口進行報銷入賬。12月底前,要求沈某退出在公司股份,并按照有關規定進行調查處理。

(四)中央八項規定精神執行方面

1.關于公務接待管理問題較多問題的整改情況。

已對存在不完整問題的接待審批表進行規范整理,規范報銷流程,清退相關超標費用。目前,街道已嚴格執行公務卡管理有關規定,嚴格實行餐結制報銷管理,杜絕類似問題再次發生。今后嚴格執行《浙江省黨政機關國內公務接待管理辦法》等相關規定執行公務接待制度。

2.關于公務外出審批報銷不規范問題的整改情況。

完善街道公務外出學習考察制度,明確事前審批流程,杜絕事后審批現象發生。今后由街道承擔的歸谷園區“千人”計劃專家參賽費用按照財務制度執行。

3.關于公務用車管理使用不規范問題的整改情況。

街道主要領導對相關人員進行批評教育,并要求財務審核把關人員對每筆費用仔細審核,發現不符合的憑證不予報銷。規范公車管理,對公車產生費用通過內控管理系統,實行網上事前申報,按審批權限逐級審核,經審核同意后,再實施報銷,分清責任,如有問題,事后按審核職責責任認領。

4.關于津補貼和福利發放不規范問題的整改情況。

街道下一步將嚴格執行津補貼和福利發放規定,全面規范村(農村社區)干部的工作考核和收入,停止發放相關勞務費等。嚴格執行津補貼和福利發放規定,停止部門條線對村工作的單獨考核獎勵,按照要求對相關費用進行清退整改。

5.關于考核獎勵過多問題的整改情況。

街道將嚴格按照上級規定發放考核獎勵,嚴格執行財務制度,規范對駐在單位、學校等考核獎勵發放。

6.關于厲行節約不到位問題的整改情況。

進一步完善物品采購管理制度,按照茶葉的日常使用情況分期進行采購。

(五)財務管理及財務制度執行方面

1.關于財務管理不規范問題的整改情況。

嚴格合同管理,規范財務管理流程,嚴禁先支付后補簽合同事宜;完善街道現金管理制度,明確日常備用金額度、提取備用金用途和審批流程。 

2.關于向下屬單位攤派費用問題的整改情況。

嚴格按照財經紀律制度執行,對報銷費用落實人員進行自查,嚴格按用途列支到對應賬戶。

3.關于政府性投資項目經費支出過程中存在較大風險問題的整改情況。

已對政府性投資項目作全面梳理,補簽相關協議和審批手續,今后在項目投資、融資等方面將嚴格執行管理流程,做到規范操作。

(六)選人用人方面

1.關于基層黨組織及干部隊伍建設不夠扎實,缺少規劃問題的整改情況。

已配齊村(社區)黨組織書記,將持續加強后備干部的培育力度,通過目前正在開展的“星育成長”青年干部培訓班等平臺,做好干部的“蓄水池”。

2.關于中層干部選拔任用工作不規范問題的整改情況。

嚴格按照要求加強考察人員培訓和規范;進一步規范會議記錄,嚴格落實黨委委員逐個表態發表意見,并按照要求規范記錄內容。

(七)糾正和查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題方面

整改情況:要求李家社區房產公司嚴格執行財務制度,停止相關人員的報酬發放,并根據調查情況對該問題進行處置。

(八)依法行政方面

關于自由裁量權隨意性大,存在執法不公傾向問題的整

改情況。

整改情況:嚴格落實環保案件案審會職責,加強對轄區內企業的檢查,依法履行好環保監督職能。

(九)國有(集體)資產處置方面

1.關于固定資產管理不嚴,實現保值增值能力不強問題的整改情況。

已按照租賃合同約定,按時足額收繳租金,下一步將進一步加大固定資產管理,完善相關制度。

2.關于固定資產長期未入賬問題的整改情況。

成立固定資產管理辦公室,制定完善《羅星街道機關固定資產管理制度》,對在建工程項目分批辦理轉固定資產手續。

(十)工程項目建設管理方面

1.關于工程項目建設管理不到位問題的整改情況。

建立年度投資計劃申報體系,針對投資數額較大的項目落實專職人員管理,并做好每月項目進度報表匯總統計工作。

2.關于招投標管理規定執行不到位問題的整改情況。 

嚴格執行招投標制度,做到公開透明,嚴格邀請招標把關準入機制。

3.關于應急項目實施存在較大風險問題的整改情況。

嚴格根據上級對應急項目發包管理辦法執行,在應急項目實施過程中組織應急項目管理小組對項目進行督查,確保項目管理規范。

4.關于工程項目合同簽訂和履約不嚴肅問題的整改情況。

已補齊合同內容,并建立進入街道小型平臺及以上工程項目的抽查制度,對抽查中發現人員不到位的,按照合同約定扣款。

5.關于工程項目檔案管理欠規范問題的整改情況。

已對所有竣工資料進行查驗,對資料中漏填漏簽日期、經辦人等情況全面排查,完成補簽。

三、下一步做法

羅星街道黨委把巡察整改工作作為一項重要政治任務,圍繞巡察反饋意見要求,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,加強領導,壓實責任;限期整改、跟蹤督查;融會貫通,建章立制。全力保障整改工作措施到位、責任到位、整改到位。不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效機制,確保整改工作深入扎實有效。

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